2014年第二次部分港口企业座谈会 会议纪要

2014年前三季度，广东港口生产保持增长态势，全省规模以上港口完成货物吞吐量116067万吨，同比增长5.0%；前三季度全省共调运煤炭14493万吨，同比增长1.4%。为更好掌握市场信息，研判市场动态，广东省煤炭运销协会于2014年11月13日在湛江港（集团）股份有限公司召开了今年第二次部分港口企业信息沟通交流座谈会。湛江港（集团）股份有限公司、广州港股份有限公司、东莞海昌实业有限公司、神华粤电珠海港煤炭码头有限责任公司、珠海国际货柜码头（高栏）有限公司、广东阳江港港务有限公司、珠海秦发港务有限公司共7家港口企业代表参加了会议，会议邀请了省经济和信息化委重要物资协调处处长黄观档、副处长李敬斯到会指导。会议由省煤炭运销协会副会长朱少良主持，与会代表就今年前三季度港口码头生产经营状况进行了分析，预测了明年的港口码头生产形势，同时，还分析了今年10月15日国家调整煤炭进口关税后和明年1月1日即将实施的《商品煤质量管理暂行办法》对企业产生的影响;会上还通报了今年前三季度广东港口生产和煤炭、电力运行情况。现将会议有关事项纪要如下：

一、今年前三季度广东港口生产情况。

今年前三季度，广东港口生产保持增长态势，集装箱吞吐量稳步回升。全省规模以上港口完成货物吞吐量11.6067亿吨，同比增长5.0%，增幅比上半年下滑1.0个百分点；完成集装箱吞吐量3852.68万TEU，增长6.6%，增幅比上半年提高0.6个百分点。

从内外贸看，完成内贸货物吞吐量7.8133亿吨，增长5.9%，增幅比上半年提高1.5个百分点；外贸货物吞吐量3.7934亿吨，增长3.3%，增幅与上半年持平。

从沿海内河看，沿海港口完成货物吞吐量10.0851亿吨，增长6.0%，增幅比上半年回落1.3个百分点；内河港口货物吞吐量1.5216亿吨，下降1.0%。

从主要港口看，湛江港增势最好，前三季度货物吞吐量和集装箱吞吐量增速分别达14.6%和21.9%。

二、今年前三季度全省煤炭、电力运行基本情况。

（一）煤炭运销基本情况。1-9月份，全省共调运煤炭14493万吨，同比增长1.4%；调出805万吨，同比增长0.6%；综合调入、调出、库存等因素，全省煤炭消耗量约13615万吨，同比增长0.9%。从调运方式看，海运调入13748万吨，同比增长3.9%；铁路调入350万吨，同比减少26.3%；公路调入245万吨，同比减少22.2%；内河调入150万吨，同比减少44.4%。其中电煤8483万吨，同比增长2.7%；进口煤4620

万吨，同比减少3.8%。

今年以来，全省煤炭供应呈现宽松型平衡，全社会煤炭库存始终保持在较高水平。由于煤炭产能过剩，供大于求的局面没有得到改善，煤炭价格持续下行，煤炭行业出现大面积亏损。7月份以来，国家相关部门启动了煤炭生产企业脱困计划，神华、中煤、同煤等大型煤炭生产企业纷纷出台了减产保价等措施，电力企业控制并减少煤炭进口。8月份，煤炭价格止住了持续下行的趋势，逐渐企稳运行，煤炭价格出现小幅反弹。

预计2014年全省煤炭调运量19250万吨，同比减少0.2%；调出1100万吨，同比减少4.3%（主要去向为经港口铁路转运至湖南、江西、广西地区）。其中电煤11150万吨，同比基本持平；进口煤6100万吨，同比减少8.2%。全年全省消耗煤炭18050万吨，同比减少0.7%。

（二）电力运行基本情况。1-9月份外购电量1164.60亿千瓦时，同比增长30.82%，增幅较上半年大幅提高16.02个百分点。其中，西电电量1153.79亿千瓦时，占我省发、购电量的28.25%，同比增长31.64%，购西南电978.70亿千瓦时，同比增长39.87%。购西电电量较年度计划增送约88亿千瓦时，其中，购云南电量较年度计划增加66.6亿千瓦时；购贵州电量较年度计划减少20.8亿千瓦时。

1-9月份，全省全社会用电量3959.80亿千瓦时，同比增长9.20%，增速较上半年累计上升了1.97个百分点，呈持续上升态势。分产业看，第一产业用电量62.76亿千瓦时，同比增长7.90%；第二产业用电量为2634.28亿千瓦时，约占全社会用电量的66.53%，同比增长8.50%；第三产业用电量632.49亿千瓦时，同比增长6.63%；城乡居民生活用电量630.28亿千瓦时，同比增长15.28%。

1-9月份，全省供电量完成3758.32亿千瓦时，同比增长9.22%，各地市增速上升态势持续。珠三角九市供电量同比增长8.37%；粤东四市供电量同比增长10.89%；粤西三市供电量同比增长12.28%；粤北山区供电量同比增长11.87%。珠三角地区中，广州、深圳、佛山、东莞四市同比分别增长9.02%、7.32%、7.28%、7.03%。全省各市中，茂名、汕尾市供电量增速最快，同比分别增长15.23%、17.79%。

三、与会代表就目前港口码头生产经营状况进行了分析，主要集中反映以下几个问题：

（一）从今年1-10月份港口的煤炭接卸量数据看，因受客户结构变化影响，大部分港口的内贸煤接卸量均呈现上升的趋势，反观外贸煤接卸量则下降得比较厉害，广州港、东莞海昌码头同比分别下降了21.39%、41.18%，加上近期国家出台一系列控制煤炭进口的措施，煤炭进口贸易商的积极性受措。与会企业一致认为广东既是煤炭消耗大省，也是煤炭输入大省，而印尼煤具有低硫、低灰环保的特点，以及享受东盟自贸协议零关税的待遇，价格也较便宜，很多电厂根据自身经营情况和出于环保角度考虑，都偏向选择印尼煤来减少排放和降低成本。因此，进口煤对广东省来说是利大于弊。

（二）与会企业认为今年10月15日国家调整煤炭进口关税后，对进口煤炭会有些影响，除东盟国家外，进口煤每吨成本增加20-30元人民币。但随着国内煤价上调，进口煤价与国内煤价逐渐持平或会出现利润空间，进口煤仍有吸引力，因此影响不会太大。2015年1月1日将实施的《商品煤质量管理暂行办法》，与会企业认为此《办法》缺乏一个实施细则，该如何执行还不明朗，特别是五项微量元素的测定把关和“散煤”的定义，没有明确的解释，难以操作。

四、交通运输部于今年10月31日下发了贯彻落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》的实施方案的通知（交水发﹝2014﹞208号），其中提到“推进港口收费市场化改革，放开竞争性环节收费，修订港口收费规则”。会议要求各港口之间要加强信息沟通与合作，要加强行业自律，避免港口间恶性竞争。

协会常务副会长肖毓煌、副会长罗春生、副秘书长何玉丹出席了会议。省经信委重要物资协调处黄观档处长最后作会议小结。他首先对湛江港集团为本次会议作了精心安排表示衷心感谢。他表示，企业要重视经营过程中发现的问题并进行汇总，为未来工作指引方向，少走些弯路。他还提出几点希望：一是这种会议模式能够突出重点，达到了信息互相交流和共享的目的，今后应继续保持；二是兄弟港口间应多考虑合作的问题，发挥各自优势，互补长短；三是对每次开会提出的问题，协会应注意收录和整合，通过网站、微信等信息平台为企业提供更好的服务。