我省是无产煤省份,煤炭全部从省外调入或国外进口,海上南北航线在确保我省煤炭供应稳定发挥了重要作用,运量从2000年3200万吨增加至2007年9700万吨,七年间增长了2倍多。今年我省煤炭调入总量将达到13500万吨,同比增长8.9%,其中海运调入10700万吨,同比增长10.3%,占全省煤炭调运总量的79.3%。海上南北航线已经成为我省能源供应的重要通道,建立稳定、健康发展的海上南北航线运输市场,保障广东煤炭运输渠道畅通,对促进广东经济社会又好有快发展具有重要意义。
会议指出,当前煤炭资源和运力持续紧张,确保迎峰度夏电煤运输任务繁重,为做好海上南北航线煤炭运输工作,为全省经济社会发展提供能源保障,会议提出如下意见:
一是千方百计组织煤炭资源,稳定广东煤炭供应基本格局。抓好与神华、中煤、同煤、内蒙伊泰集团的煤炭供应战略合作,稳定煤炭供应大局;积极协调周边省份的煤炭资源调入;抓好进口煤炭资源组织和使用,作为广东煤炭供应的重要补充;继续抓好经营市场监管,规范企业经营行为,引导和鼓励煤炭经营企业,有序地、尽可能多地将煤炭资源调运到广东。
二是外引内联,整合运力资源,提高煤炭运输保障能力。强化国家船队的骨干作用,协调中海、中远集团两家主力产公司增加在广东的运力投放;大力发展自有运力,提高调配能力,倡导、鼓励省内主要电力企业、船公司、经销商发展自有运力,满足不断增长的海运运力需求;积极引入市场运力增加供给,满足煤炭运输需求。协调铁路、港口和用煤企业做好路企、路港直达列车的开行,提高铁路疏港能力。
三是科学谋划,推动广东煤炭战略储备体系建设。近期以我省主要港口和电厂码头的既有场地作为储备地点,增加煤炭堆存能力,提高全社会煤炭库存。远期在既有储备地点的基础上,按照全省统一规划和煤炭储备需求,按照区域布点建设煤炭战略储备中心。
四是扶植民营煤炭经营企业做强做大。把民营煤炭经营企业纳入到全省煤炭保障体系中,发挥其覆盖面广,经营方式灵活的优势,扶植一批民营企业做强做大,建立应急状态下对民营煤炭资源的征用制度。
五是全力以赴,组织好迎峰度夏电煤调运工作。力争在6—8月间调运电煤2000万吨,在7月底将全省28家主力燃煤电厂的库存从目前的420万吨提高到460万吨,供18天使用。
六是继续推动广东省煤炭运销协会建设。广东省煤炭运销协会自2006年9月成立以来,充分发挥同业组织的桥梁与纽带作用,在建立行业规范,协助政府部门加强煤炭经营市场监管,维护公平竞争的市场秩序,煤炭市场分析、信息收集发布等方面做了大量卓有成效的工作。尤其是从去年年底到今年年初协会组织广东主要进口煤炭企业形成联合体,统一与越南煤炭企业就采购事宜进行磋商,增强了对外定价能力,减少了企业间的恶性竞争和内耗,尽管由于国内外诸多因素的影响与越方的谈判最终破裂,但协会在谈判过程中充分发挥了同业组织的凝聚力,这一模式必将为今后广东企业的进口煤采购起到良好的示范作用。协会的生存和发展离不开广大会员的支持和帮助,希望协会加强自身建设,注重规范管理,提高服务水平,充分调动会员单位参与协会建设的积极性,同时也希望各会员单位和社会各界继续关心、支持协会的发展。
据悉,广东省南北航线海上煤炭运输座谈会自1988年由交通部水运司与广东省经委在东莞首次召开,至今已持续二十年。这种沟通协调机制为广东省南北航线海上煤炭运输的繁荣稳定发挥了重要作用,为广东经济社会又好又快发展提供了强有力能源保障。