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美国财政悬崖危机未解,东、西两岸又面临“货柜悬崖”,且较前者更为紧迫!据美国媒体报道,代表劳方的国际码头工人协会(ILA)与资方的美国海运联盟(USMX)若未能在本月底合约到期前达成协议,从麻州到德州等15个港口,其中包括纽约及纽泽西港在内,约1.5万名码头工人准备进行35年来首次罢工,从而将导致美东15个港口瘫痪。
而在美国西岸的西雅图港,近3000名码头工人也有可能拒绝货运公司的合同,爆发劳资纠纷。美东和美西港口若爆发罢工,业界警告称,这将打断供应链、重创经济,零售业、航运业和制造业首当其冲。
在东岸,国际码头工人协会(ILA)和代表资方的美国海事联盟(USMX)若未能在本月29日的最后期限前达成协议,美国将坠落“货柜悬崖”。高力国际公司(Colliers)总经理康威说,罢工将重创经济,若罢工持续到明年1月中旬之后,冲击会更大。
据中港网了解,港口劳资双方争议的最大关键在于,ILA要求薪资根据港口进出货物的重量计算,不过USMX却坚持必须设定上限,因为有些港口的运输量实在太大,若依照工人要求,势必影响港口的竞争力。上周资方坚持对货柜使用费(即按货物重量支付给码头工人的费用)设上限后,劳资谈判失败,何时重启谈判仍未定。若无法打破僵局,12月30日可能有14650名工人罢工,包括纽约和新泽西港的4000人,为1977年来美东首见。
纽约-新泽西港是全美处理中国制品的第二大港,也是美东第一大港。替代海运科技公司(Alternative Marine)总裁昆克尔说,美东、尤其是纽约港主要处理来自欧洲和南美的货物。纽约和新泽西港处理约10%的中国进口品、69%的以色列进口和37%的意大利进口,且以家具、塑料制品、服饰、饮料和化学品为主。去年纽约-新泽西港处理2080亿美元的货物,金额高于东岸其它港口。ILA发言人麦纳玛拉说:“本会清楚罢工冲击和后果,但有义务代表冒着生命危险工作的成员发言。今年就有15人在工作时丧命,包括被货柜压死或遭堆高机辗毙。”
航运业正密切关注谈判进度。塞斯潘(Seaspan)首席执行官王友贵说:“罢工对商业非常不利,将冲击航运业和零售与批发业。届时必须把货物转运至东岸其它港口,甚至运往西岸后再转搭火车。”纽约-新泽西港每年约处理320万个标准货柜(TEU)和70万辆汽车,今年美国进口约200万辆车中有40%从东岸输入。沃尔玛、目标(Target)、百思买等零售商可能面临产品延后到货。
另外不容忽视的是,在西岸,西雅图等四个港口近3000名码头工人,21日已开始就粮食货运商提出的新劳工合同草案投票,由于担心工人可能拒绝这一合同,资方已着手准备预案,以便一旦工人罢工,能找其他工人暂时取代他们的工作。这四个港口包括俄勒冈州的波特兰港、华盛顿州的西雅图、泰可玛和温哥华港。代表这些工人的国际沿岸与仓储工会(ILWU),投票已于22日结束。这些工人自9月30日以来便在没有合约保障下工作。
ILA目前正等待联邦政府的介入协调,此外航运业者也密切关注协商的进行。美国全国零售协会(NRF)警告,这对供应链的干扰有如“货柜悬崖”。NRF警告该罢工不只让零售业者的成本大幅增加,而且将让供应链花费一段时间才能完全恢复。
NRF旗下的供应链与关税政策部门副总裁葛德指出,在2002年美西港口进行大罢工时,美国零售业1天损失金额高达10亿美元,而且最后花6个月才完全恢复。
另据中港网历史资料,今年11月27日,美国西岸的洛杉矶港和长滩港因为港口文员的劳资问题,曾一度引发800名文员罢工,并获得约1万名码头工人默契支持,范围涉及两大港口总计14个码头中的10个。在持续了8天之后,劳资双方在12月4日深夜达成暂行协议,结束罢工。洛杉矶市长维拉莱戈沙称“这八天的罢工对洛杉矶市和全国经济造成巨大的冲击。”业界估计罢工造成的经济损失每天超过10亿美元。
作为全美最繁忙的两大港口,洛杉矶港和长滩港每年处理美国海关进口货物的40%,总值达4000亿美元。其中95%以上的港口货物来自亚洲,主要是中国大陆和日本。两个港口每年也为南加州直接或间接带来120万个工作机会。
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