博弈北煤南运大通道

     牵动7省区利益的北煤南运大通道，即将动工，这是继铁道部全面放缓铁路建设速度后，却仍在加快实施的铁路项目。其中，位于湖北湖南的荆州至岳阳段，因为具有良好的开工条件，已经进入开工倒计时。

　　蒙西至华中地区铁路煤运通道项目，被称为北煤南运大通道，采用国铁Ⅰ级、双线、电气化标准。将起于内蒙古浩勒报吉，经山西省运城进入河南省三门峡等市，并经过湖北省襄阳市、湖南省岳阳市后止于江西省吉安市，全长约1860公里，总投资高达1598亿元，2017年建成投入使用。

　　目前，该项目可行性研究阶段的相关工作正在抓紧推进，鄂尔多斯(600295,股吧)至荆门段的重载设计标准也正在进行细化研究。

　　荆门的机遇

　　在北煤南运大通道开工“倒计时”的时候，湖北荆门市发改委的官员也在冲刺，从去年下半年到现在，国家发改委和铁道部的官员，密集地造访荆门。位于湖北省中部的荆门，是传统的农业大市，正面临前所未有的发展机遇，承接好这个项目，荆门的发展将事半功倍。于是，从去年开始，荆门市凡是与基建和铁路相关的部门，开始与时间赛跑。

　　依照最终确定的线路走向，一条以运煤为主的重载铁路，将从河南的三门峡而来，由北向南，依次经过襄阳、荆门、荆州，再到湖南的岳阳。大的走向既定，但具体的线路规划和场站设置，却有争取和商量的余地，铁路经过荆门市区，有东绕和西绕两套方案。

　　选择西绕，线路更便捷。但就荆门的城市发展来说，东绕方案更完美。重载铁路线到荆门后，在城北的子陵镇设站，然后向东绕过城区，沿着长湖的边缘走，再经过沙洋县，这个方案，既不影响长湖的生态，又可以带动周边更多县镇的发展。

　　如何说服相关单位，选用东绕方案，荆门开始了长达数月的政府公关。与国家发改委、铁道部和湖北省发改委、武汉铁路局、铁道第三勘察设计院集团有限公司（以下简称铁三院）等单位进行了多次沟通。湖北荆门市常务副市长周松青两赴天津，就场站位置做细致沟通。

　　这样的功夫并不白费。

　　现在，线路初测已完成，进入可研报告编制阶段，站场设置方案，基本实现了荆门市所希望方案。铁三院表示，会充分考虑荆门市意见，优先论证东绕方案，对荆门火车货站进行优化。

　　大通道，通南北

　　蒙西至华中地区煤运通道，无论是官方还是民间，人们更愿意形象地称之为北煤南运大通道。

　　2011年10月，铁道部召集陕西、山西、河南、湖北、江西等蒙西至华中铁路沿途省份的发改委等部门负责人，在北京召开了蒙西至华中地区铁路煤运通道工程预可研审查会。

　　发改委的批复称，项目的建设对于实施“西部大开发”、“中部崛起”战略，促进“三西”、“能源金三角”煤炭资源开发、保证华中地区的能源供应具有十分重大的意义。

　　在吉安、赣州，铁路还可以顺接在建的赣龙厦深铁路，项目在路网上填补了我国中西部地区过渡地带的南北向路网空白，对于促进沿线不发达地区经济发展，加快沿线国土、旅游资源的开发也具有重要作用。在国家中长期路网中，这是一条贯通南北、勾连东西，具有通江达海功能的通道。

　　根据规划，项目拟采取部省共建模式，由各省区承担征地及拆迁费用，征地拆迁费用将作为地方资本金，计入股份，各方出资组成合资铁路公司，负责项目建设和管理。按照“统筹规划、分段开工、滚动建设、同步建成”原则，该项目由铁道部会同沿线7省区共同推进，并将吸收煤炭开发、电力生产企业及社会资本参股投资建设。

　　目前，大通道的首期工程——鄂尔多斯至荆州段的重载设计标准，正在进行细化研究。而从荆州至岳阳再到吉安铁路，计划为单线铁路。