能源通道加快扩建 煤运瓶颈将被打破

我国煤炭的主要产地在北方，主要消费地在华东和华南，用煤大户是沿海电厂。这种资源禀赋和经济布局决定了我国能源运输格局的主要特征是“西煤东调”和“北煤南运”。因此，连接煤炭产地和主要消费地的北煤南运大通道对国民经济的作用至关重要。我国煤炭水上运输包括海运和内河运输，煤炭的海上运输首先通过铁路货公路将煤炭从产地集结到北方沿海中转港口，再由海轮运向渤海湾、华东和中南地区以及国外。内河煤炭运输通道主要包括长江和京杭运河，主要是将来自晋、冀、豫的煤炭经过长江或运河的煤炭中转港中转后，用驳船运往华东和沿江（河）用户。当前，我国运煤大通道正在加快建设，预计2020年之前，我国西煤东调和北煤南运两项工程会更加畅通，煤运瓶颈将被彻底打破。

　　我国主要运煤通道有两条，第一条大通道是：大秦线与其对应的秦皇岛、唐山港口群。去年，两港合计下水煤炭达4亿吨。据了解，秦皇岛港已无后续煤码头建设规划，而唐山曹妃甸港和京唐港区还将大规模建设，陆续增加3亿吨的运煤能力。虽然两大港口群经过大规模建设，能力不断提高，尤其曹妃甸港建设加快，未来将取代秦皇岛港成为世界第一煤炭输出港口，但第一大通道仍存在隐忧。一是铁路运输能力不足，后续发展空间小。大秦线原设计能力1亿吨，后经过技术改造和挖潜，实现了2亿吨、3亿吨乃至超过了4亿吨，今年计划4.6亿吨，基本达到极限。4.6亿吨为大秦线饱和煤炭发送量，目前主要依靠大准等支线改造新增运输能力，大秦线货源供应能力得到进一步加强，但未来难以满足港口货源供给和下游用煤需求。2.大秦线优质资源缺乏。大秦线西起山西大同湖东，东到河北秦皇岛港，其主要货源腹地集中在山西北部，其次是，内蒙、陕西等地；由于山西北部资源在迅速减少，优质煤调进不足；内蒙古、陕西等地资源上到大秦线发运量较少；由于运距较远，蒙煤运输时间长，车皮周转慢。因此，优质货源缺乏成为第一通道煤炭运输亟待解决的问题。此外，未来大秦线可能遇到，用煤旺季时，由于大秦线运力有限，无法拉伸，难以满足下游用煤需求。而到了用煤淡季，由于大秦线运量无法储存，只能源源不断的按计划运往港口，造成供大于求，出现港口库存饱满，运输堵塞，港口存煤难以释放。

　　而第二条运煤通道为：朔黄线和其配套港口黄骅港，同样为保证北煤南运贡献着自己的力量。去年，朔黄线发运煤炭2.47亿吨，其中，运往黄骅港下水的煤炭达1.32亿吨。朔黄线虽经过大规模建设，运煤能力提高很快，未来将达到3.5亿吨。但配套的港口黄骅港却存在隐忧。黄骅港的港池和航道、水域环境乃至地理位置均不如秦皇岛和曹妃甸港，港池容易回淤，需要不定期进行挖泥，4万吨以上大吨位船舶进港、靠泊受到一定影响。

　　两大通道，一个是港口存在不足，一个是铁路存在不足，均存在隐患，影响了煤炭运输大通道的发展。未来几年，一旦出现国际大形势好转，进口煤大幅减少，用户对国内煤炭采购增加，或是出现国民经济快速发展，用煤量激增的情况，两条大通道合计发运能力，也难以满足下游用煤需求，用煤紧张或将再现。由于铁路、港口建设周期很长。因此，建设我国新的煤运通道迫在眉睫，需要提前准备，预先安排和认真谋划。据了解，建设一条大型铁路运输通道一般需要5-7年，而且还需要很长时间才能达产。大秦线用了22年的建设和发展，才达到年运煤4.6亿吨的水平。朔黄线经过了12年建设和发展，才达到2.47亿吨水平。而建设一个煤码头需要4-5年，达产则还需要2-3年。

　　曹妃甸港方面，尽管港口能力一直在增加，运能不断提高。国投项目1亿吨的码头并未满负荷运行；而秦港旗下煤二期今年下半年投产，设计能力5000万吨。今年年底，曹妃甸港运煤能力将达到1.5亿吨，码头运能虽然很高，但铁路线路却跟不上。由于跨海大桥曹北至曹西段复线铁路轨道铺设、电气化线路完成时间存在不确定性，曹妃甸港流向的增量将受到一定制约。今明两年，曹妃甸港运煤数量受到铁路的制约，增长幅度不大。

　　《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“要加快铁路通道建设，积极推进煤运出区下海通道建设，提高煤炭外运能力。未来要相继建设“鄂尔多斯-曹妃甸、鄂尔多斯-湖北、锡林郭勒-曹妃甸、锡林郭勒-绥中港等煤运出区下海通道”。届时，内蒙煤炭外运瓶颈将完全被打开。目前，各项工作也在积极进行中。

　　被称为“第三通道”的蒙冀铁路，起点为内蒙古鄂尔多斯，终点为唐山曹妃甸港；全长1000公里，为国家一级双线电气化重载铁路，以货运为主，兼顾客运；设计运输能力2亿吨。目前内蒙古段已经通车，张家口-曹妃甸段从2009年开始开工建设，线路全长662公里，将增加唐山港方向蒙煤运力2亿吨。2016年左右，张唐铁路将完工通车，蒙东、蒙西货源能够支持迅速形成运能，工程初期煤炭运量将达到1亿吨，后续存在扩能需求，按照大秦铁路扩能与能力释放周期测算，货源充足的情况下运量年增速将超过15%，至2020年，能力将接近2亿吨。蒙冀铁路投产后，曹妃甸港煤炭运输能力将得到充分发挥；港口有了配套的专线铁路运力，促使曹妃甸港如虎添翼，实现“两线对一港”的大规模运输。

　　蒙西至华中铁路，亦称蒙华铁路，北起东乌铁路浩勒报吉站，终点到达江西省吉安；线路全长1837公里，其中新建线路约1771公里；通道规划设计输送能力为2亿吨，建成运营初期输送能力达到1亿吨。2013年上半年全线动工，按照5年工期测算，蒙西至华中通道最早2018年投入运营。

 　　  “十二五”期间，主要煤炭产地产能释放加速，煤运通道货源充足，下水港口新增能力明显超过铁路运力增量，铁路运力配置仍是制约沿海煤炭市场运行的主要瓶颈。但根据项目工期及投产周期推算，预计煤炭主产区新建或扩建铁路将于2014-2016年集中投产，蒙冀铁路、晋中南铁路和蒙华铁路等前期规划的主要煤运通道将在2016-2020年逐步实现通车。

　　“十三五”期间，铁路运力的投放将超过货源供给和港口下水能力。届时，多个煤炭运输大通道建设完工后，铁路运输瓶颈被彻底打破。届时，煤炭运输更加畅通，用户拉煤更加畅通，煤炭会很快的转运到用户手中，促使国内煤价处于低位。