据海关统计,今年1-8月广东省煤炭企业进口煤及褐煤(以下简称“煤炭”)2321万吨,比去年同期(下同)减少4%;价值68.9亿元人民币,下降17.7%;进口均价为每吨297元,下跌14.2%。
一、今年8月广东省煤炭进口主要特点
(一)8月煤炭进口量增价跌。受商品煤新规正式实施的影响,去年以来广东省煤炭进口量价下跌明显。今年进口量继续保持低位运行态势,直至8月明显回升。8月份当月进口煤炭415.7万吨,同比增加50.4%,环比增加25.1%;进口均价为每吨297.1元,同比下跌0.3%,环比下跌5.7%。
(二)全部以一般贸易方式进口。
(三)自东盟进口近8成,其中自印度尼西亚进口显著增加。今年8月,广东省自东盟进口煤炭331.3万吨,增加43.6%,占79.7%;其中,自印度尼西亚进口319万吨,增加38.2%;自菲律宾进口12.3万吨,去年同期无记录。此外,自澳大利亚进口73.6万吨,增加95.4%,占17.7%。
二、今年8月煤炭进口量增加的主要原因
得益于供给侧改革,煤炭下游需求改善。供给侧改革政策实施以来,压缩产量继续显著,消费旺季逐渐退去导致电厂库存增加,8月去产能力度大大增强,行业继续震荡上行。煤价对应下游需求景气,煤源紧张叠加需求旺盛,国内煤价持续上涨利好进口煤。此外,由于高温天气继续引发用电高峰,火电日耗环比继续提升,动力煤需求旺盛,拉动煤炭进口。
三、当前煤炭行业值得关注的问题及相关建议
(一)严控新增煤炭消费,发展绿色低碳能源。目前广东正在组织制定全省能源发展“十三五”规划,要严格控制新增煤炭消费,大力发展绿色低碳能源,包括安全高效发展核电,建设阳江核电、台山核电一期工程,到2020年核电装机规模达到约1600万千瓦;增加天然气供应,到2020年天然气利用规模力争达到约300亿立方米。在促进能源领域节能减排方面, 2017年底前要完成10万千瓦及以上现役煤电机组改造;实施珠三角地区煤炭消费减量管理,确保总量负增长。全国碳交易将于2017年启动,目前广东正就与全国碳市场对接作相关准备,力争在广东设立全国碳交易平台,加快筹建以碳排放为首个品种的创新型期货交易所,大力发展碳金融。
(二)多项政策出台,为煤炭行业指明发展方向。今年4月25日,中国煤炭工业协会发布了《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》,提出到2020年,我国煤炭工业自主创新能力要大幅提升,核心关键技术实现关键突破,建成中国特色的创新型煤炭行业科技体系。据悉,中煤协今年还将编制煤炭工业“十三五”专项发展规划,编制印发结构调整、装备制造等13个专业领域的“十三五”规划指导意见。这些指导政策的陆续出台,将为陷入困境中的煤炭行业指明发展方向。
值得关注的是,内蒙古打造西北最大区域煤炭综合物流交易中心。乌兰察布综合物流产业园投入运营的企业有100多家,依托铁路煤炭运营企业40多家,公路煤炭运营企业60多家。2016年年底项目建成投运后,可实现年标准化配煤1800万吨的生产能力。该项目将逐步建立集仓储、选配、物流、金融、信息、结算等一条龙服务体系,以(乌大张)长城金三角经济合作区为中心,跨越环渤海经济圈,逐步形成覆盖主流消费市场格局,实现与上下游供需市场紧密结合,推进产业聚集,打造西北地区最大的区域性煤炭综合物流交易中心。
为此建议:一是密切关注煤炭各项指导政策的出台,认真研读政策细则,配合国家政策推动行业转型升级;二是密切监测国内煤价走势,引导煤价温和回升,避免煤价大起大落,推动行业健康发展;三是生产企业应适当加快煤炭生产进度,下游企业应开发煤炭进口来源地,避免因某个国家供应减少而造成煤炭供应紧张。